تقدر اعتمادات الدعم والمنح للخدمات الاجتماعية فى مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 24/25 بنحو 231 مليار و619 مليون جنيه، بزيادة 28 مليار و885 مليون جنيه عن المقدر بموازنة 23/24 والبالغ 202 مليار و734 مليون جنيه.
وهذا الدعم طبقا للبيان المالى للموازنة المقدم من وزير المالية إلى مجلس النواب موزع على 5 بنود وهى دعم نقل الركاب لهيئتى النقل العام والسكك الحديدية ومترو الأنفاق بـ3 مليار و689 مليون جنيه ومخصصات دعم التأمين الصحي بـ3 مليار و338 مليون جنيه ومخصصات الأمان الاجتماعي بـ40 مليار و273 مليون جنيه ومساهمة الخزانة العامة في صناديق المعاشات بـ 214 مليار و228 مليون جنيه ونفقات العلاج على نفقة الدولة بـ 10 مليار و91 مليون جنيه.
ونعرض فى السطور التالية تفاصيل توزيع مخصصات الدعم والمنح والخدمات الاجتماعية على البنود التالية:
(1) دعم نقل الركاب لهيئتى النقل العام والسكك الحديدية ومترو الأنفاق ويقدر بنحو 3 مليار و 859 مليون جنيه
ويتمثل في كل من: –
أ- الدعم الممنوح لهيئتي نقل الركاب بالقاهرة والإسكندرية لتغطية جانب من العجز الجاري
المحقق بكل منهما، والناتج عن توفير خدمة نقل الركاب بأقل من تكلفتها الإقتصادية، وتبلغ
تقديرات دعم نقل الركاب نحو 2 مليار و 459 مليون جنيه بمشروع موازنة السنة المالية 24/25.
ب- الدعم الممنوح لاشتراكات الطلبة على خطوط السكك الحديدية ومترو الأنفاق، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لمواجهة الفرق بين قيمة الإشتراك التجارى و القيمة المخفضة المحصلة من طلاب المدارس والجامعات بما فيها جامعة الأزهر والمعاهد الأزهرية على خطوط السكك الحديدية ومترو الأنفاق ويبلغ هذا الدعم بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 مبلغ 650 مليون جنيه وهو يتمثل فى مبلغ 200 مليون جنيه لدعم اشتراكات الطلبة على خطوط الهيئة القومية لسكك حديد مصر ومبلغ 450 مليون جنيه لدعم اشتراكات الطلبة على خطوط مترو أنفاق القاهرة الكبرى) بنسبة زيادة قدرها 8.3% عن الاعتمادات المخصصة لهذا الغرض بموازنة العام المالى الحالي 2024/ 2023 والبالغة 600 مليون جنيه.
ج- دعم الامتيازات الممنوحة للعاملين بالقطاع الحكومي ولبعض الفئات مثل (ذوى الهمم ومصابي الثورة والعمليات الحربية وأسر الشهداء والمحاربين القدماء ) وذلك على أسعار ركوب قطارات السكك الحديدية وخطوط مترو أنفاق القاهرة الكبرى وفقاً للبروتوكولات الموقعة بين وزارة المالية ووزارة النقل في هذا الشأن، وتبلغ تقديرات دعم تلك الامتيازات بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 مبلغ 550 مليون جنيه (منها 100 مليون جنيه للهيئة القومية لسكك حديد مصر، ومبلغ 450 مليون جنيه لمترو أنفاق القاهرة الكبرى).
د- دعم خطوط السكك الحديدية غير الاقتصادية بالمحافظات وذلك في إطار إصلاح الخلل في الهيكل التمويلي لهيئة سكك حديد مصر نتيجة تشغيل خطوط تحقق إيرادات تقل كثيراً عن التكلفة الحقيقية، ولذا تقرر أن تسهم الخزانة العامة للدولة في تحمل الفرق بين التكلفة المعيارية المحددة بالبروتوكول الموقع بين وزارة المالية والنقل والتنمية المحلية وبين الإيرادات المحققة وتبلغ تقديرات دعم تلك الخطوط بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 مبلغ 200 مليون جنيه لمواجهة الغرض المذكور، ليصبح بذلك إجمالي المبالغ المخصصة للهيئة القومية لسكك حديد مصر مبلغ 5.500 مليون جنيه وفقاً لقرار مجلس الوزراء.
مخصصات دعم التأمين
تبلغ تقديرات دعم البرامج الخاصة بالتأمين الصحي لمختلف الفئات في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 نحو 3 مليار و338 مليون جنيه وتنقسم هذه المخصصات إلى ما يلي: –
-دعم التأمين الصحى على الطلاب ويقدر بـ 398 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة من اشتراكات سنوية عن كل طالب في المدارس ورياض الأطفال المملوكة للدولة والمدارس الخاصة التي تحصل على إعانة والمعاهد الأزهرية وذلك لعدد يبلغ نحو 26.5 مليون طالب.
-دعم التأمين الصحي على المرأة المعيلة:
ويبلغ 54 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لعدد مقدر من المستفيدات يبلغ نحو 271.5 ألف امرأة معيلة.
-دعم التأمين الصحى على الأطفال دون السن المدرسي ويقدر بـ 187 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لنحو 12.5 مليون طفل
-دعم التأمين الصحى لغير القادرين (التأمين الصحي الشامل) ويقدر بـ2 مليار و399 مليون جنيه ويمثل قيمة اشتراك المؤمن عليهم من فئات غير القادرين بمن فيهم المتعطلين عن العمل غير القادرين وغير المستحقين أو المستنفذين لمدة استحقاق تعويض البطالة وكذلك كل فرد من أفراد الأسرة المعالين وقد صدر القانون رقم (2) لسنة 2018 بشأن التأمين الصحى الشامل، وتتحمل الخزانة العامة للدولة نسبة 5% من الحد الأدنى للأجور المعلن عنه بالحكومة على المستوى القومي شهرياً، وتُغطى مظلته جميع المواطنين بجمهورية مصر العربية في النطاق الجغرافي بالمحافظات التي يتم بها تطبيق منظومة التأمين الصحي الشامل.
-دعم التأمين الصحي لغير القادرين (من أصحاب معاش الضمان الإجتماعي) وتبلغ تقديرات بالموازنة 200 مليون جنيه وذلك فى ضوء ما تضمنته الإستراتيجية القومية للتنمية المستدامة 2030 والمتوافقة مع ما جاء بالمادة (18) من دستور 2014 والتي تنص على أن لكل مواطن الحق في الرعاية الصحية المتكاملة وفقاً لمعايير الجودة، وهو نظام إلزامي يقوم على التكافل الاجتماعي وتُغطى مظلته جميع المواطنين بجمهورية مصر العربية، كما يقوم هذا النظام على أساس فصل التمويل عن تقديم الخدمة.
-دعم التأمين الصحى على الفلاحين وتبلغ تقديراته بالموازنة 100 مليون جنيه ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لعدد من المستفيدين يبلغ نحو 500 ألف فرد اً.
٣- مخصصات الأمان الاجتماعي:
تبلغ الاعتمادات المدرجة للأمان الاجتماعي في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2024/2023 نحو 40 مليار و273 مليون جنيه وهى موزعة على مساعدات الضمان الاجتماعي و برنامجي تكافل وكرامة وبرنامج دعم التعليم المجتمعي بمبلغ ٤٠ مليار جنيه ومعاش الطفل بنحو 70 مليون جنيه وإعانات الشئون الإجتماعية والبرنامج القومى لتنمية الطفولة المبكرة بنحو 203 مليون جنيه.
(4) المزايا الاجتماعية مساهمة الخزانة العامة فى صناديق المعاشات
حيث تتحمل الخزانة العامة تنفيذاً لأحكام المادة رقم (1111) من القانون رقم (148) لسنة 2019 نحو 228، 214 مليون جنيه بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 25/24 لصالح الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي مقابل إسقاط كافة المبالغ على الخزانة العامة لصالح الهيئة قبل تاريخ العمل بأحكام القانون المشار إليه، وقد تم تقدير مساهمة الخزانة العامة في صناديق المعاشات ضمن اعتمادات الباب الرابع “الدعم والمنح والمزايا الاجتماعية” في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 نحو 142 مليار و 651 مليون جنيه فضلاً عن إصدار سندات بمبلغ 71 مليار و 577 مليون جنيه بسعر الفائدة السائد في السوق ليصبح المبلغ المخصص لسداد القسط المستحق للهيئة نحو مبلغ 214 مليار و و214 مليون جنيه بزيادة تبلغ نحو 6٪ من الاعتمادات المخصصة لهذا الغرض بموازنة السنة المالية 2024/2023 والذي يمثل كافة الالتزامات المستحقة طرف الخزانة.
(5) نفقات علاج مواطني جمهورية مصر العربية العلاج على نفقة الدولة) تبلغ تقديرات نفقات علاج مواطني جمهورية مصر العربية العلاج على نفقة الدولة) في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2024 نحو 10 مليار و91 مليون جنيه مقابل 8 مليون جنيه بموازنة العام المالى 2024/2023 بنسبة زيادة قدرها 24.7%.
